|
KOMPETENCJE
Do kompetencji wójta należy wykonywanie uchwał rady gminy oraz
wykonywanie zadań określonych przepisami prawa. Ustawa o samorządzie gminnym nie
wymienia całego katalogu zadań wójta, stanowi jedynie, że do zadań wójta należy
w szczególności: przygotowywanie projektów uchwał rady gminy, określanie sposobu
wykonywania uchwał, gospodarowanie mieniem komunalnym, wykonywanie budżetu,
zatrudnianie i zwalnianie kierowników gminnych jednostek organizacyjnych gminy.
Ustawa stanowi również, że wójt kieruje bieżącymi sprawami gminy i reprezentuje
gminę na zewnątrz.
W zakresie zarządu mieniem komunalnym, oświadczenia woli w imieniu gminy
składa jednoosobowo wójt lub działający z jego upoważnienia zastępca wójta,
samodzielnie albo z inną osobą upoważnioną przez wójta. Jeżeli taka czynność
prawna może spowodować powstanie zobowiązań pieniężnych, do jej skuteczności
potrzebna jest kontrasygnata skarbnika gminy lub osoby przez skarbnika
upoważnionej.
Do kompetencji wójta należy także opracowywanie projektu budżetu gminy. Bez
zgody wójta rada gminy nie może wprowadzić w projekcie budżetu zmian
powodujących zwiększenie wydatków nie znajdujących pokrycia w planowanych
dochodach lub zwiększenie planowanych dochodów bez jednoczesnego ustanowienia
źródeł tych dochodów.
Wójt odpowiada również za prawidłową gospodarkę finansową gminy. Do wójta
należy między innymi, wyłączne prawo zaciągania zobowiązań mających pokrycie w
ustalonych w uchwale budżetowej kwotach wydatków, dokonywanie wydatków
budżetowych, zgłaszania propozycji zmian w budżecie gminy.
Swoje zadania wójt wykonuje przy pomocy urzędu gminy, którego jest
kierownikiem. Organizację i zasady funkcjonowania urzędu określa regulamin
organizacyjny urzędu, nadawany przez wójta w drodze zarządzenia.
Wójt może powierzyć prowadzenie określonych spraw gminy zastępcy wójta lub
sekretarzowi gminy.
Jeżeli przepisy szczególne nie stanowią inaczej, do kompetencji wójta należy
również wydawanie decyzji w indywidualnych sprawach z zakresu administracji
publicznej. Do wydawania decyzji administracyjnych w swoim imieniu, wójt może
upoważnić swojego zastępcę lub innych pracowników urzędu.
ZARZĄDZENIA WÓJTA
Wójt, jako organ wykonawczy gminy, rozstrzyga sprawy należące do
jego kompetencji w formie zarządzeń. W przypadkach nie cierpiących zwłoki wójt
może wydawać przepisy porządkowe. Przepisy te wydaje wójt w drodze zarządzenia,
które podlega zatwierdzeniu na najbliższej sesji rady gminy. Zarządzenia
sporządza się i ewidencjonuje według zasad określonych w statucie gminy. W
przypadku niecierpiącym zwłoki wójt może wydać przepisy
porządkowe. Zarządzenie zawierające przepisy porządkowe podlega zatwierdzeniu
na najbliższej sesji rady gminy. W przypadku nie zatwierdzenia zarządzenie przez
radę gminy lub nieprzedstawienia go do zatwierdzenia – zarządzenie zawierające
przepisy porządkowe traci moc. Przepisy porządkowe przesyła się do wiadomości
wójtom sąsiednich gmin oraz staroście powiatu.
Wójt przedkłada
regionalnej izbie obrachunkowej zarządzenia objęte jej zakresem nadzoru.
Stwierdzenie przez organ nadzoru nieważności zarządzenia, wstrzymuje jego
wykonanie z mocy prawa w zakresie objętym stwierdzeniem nieważności, z dniem
doręczenia rozstrzygnięcia nadzorczego, jeżeli wójt nie złoży skargi na
rozstrzygnięcie nadzorcze do sądu administracyjnego.
PROJEKTY UCHWAŁ
Projekt uchwały opracowują pracownicy urzędu, każdy w zakresie swojej
właściwości rzeczowej, z własnej inicjatywy lub na polecenie
wójta. Pracownik, do którego należy opracowanie projektu uchwały, kieruje ten
projekt do zainteresowanych, w celu dokonania uzgodnień, przeprowadzenia
konsultacji lub zasięgnięcia opinii wymaganych przepisami prawa. Projekty
uchwał kieruje się również do zaopiniowana przez właściwe komisje rady
gminy. Pod względem formalno - prawnym i redakcyjnych projekty uchwał
opiniuje radca prawny.
Z inicjatywą podjęcia uchwały może również wystąpić:
co najmniej 3 radnych,
przewodniczący rady,
klub radnych,
komisja rady,
w tym przypadku projekt uchwały wymaga zaopiniowania przez wójta. |